С учетом того, что завезли огромные камни смею предположить, что укрепляют берег от размыва. На том месте постоянный ветер и волны, которые подбираются к дороге.
Ну и заодно, наверное, под шумок, так сказать, что-то построят, типа кафешки и платного туалета.
Но это только мои догадки.
А еще не мешало бы ставить предупреждающие знаки. Особенно, когда выпал снег и затормозить, когда в закрытом повороте поперек дороги стоит дальномер, нереально.